社区服务养老服务机构工作人员为老人服务。
济南市民政局党组书记、局长苏楠（左）调研局属事业单位管理服务质效提升工作。
入户走访低保困难家庭。
全国第一张“跨省通办”结婚证在济南发出。
儿童福利机构开展活动。
　　●●民政工作关系民生、连着民心。全市民政系统将深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”，秉持“民政为民、民政爱民”工作理念，始终把民之所望作为施政方向，着力在多谋民生之利、多解民生之忧、增进民生福祉上下功夫，打造更有温度、更贴心的省会民政服务品牌，努力为新时代社会主义现代化强省会建设贡献民政力量。
核心阅读
　　老有所养、孤有所依、困有所助、弱有所扶，社会福利事业长足发展……翻开我市民政“成绩单”，数不清的暖心变化，记录着百姓不断提升的获得感，见证着人民群众持续上涨的幸福指数。
　　党的十八大以来，我市民政部门秉持“民政为民、民政爱民”工作理念，充分发挥在民生保障中的兜底作用和社会建设中的骨干作用，以力度更大、覆盖面更广的民政之手托起困难群众“稳稳的幸福”。○这是一双托起民生保障之手
　　“万分感谢钢城区民政局的救助，请你们一定要收下这面锦旗！”2022年9月5日，钢城区颜庄街道北莲社区陈女士将一面印有“热情服务 一心为民”的锦旗送到钢城区民政局，代表其亲人感谢钢城区民政局对她们的关心与帮助。
　　陈女士的弟弟陈延军患有重度疾病，丧失劳动能力，因离异独自抚养女儿。2021年12月，钢城区民政局在信息数据比对时发现，陈延军医疗费用支出较大。钢城区民政局工作人员迅速与街道联系，一同前往陈延军家中走访核实，发现其家庭经济状况十分困难，随即启动了城市最低生活保障认定程序。2022年1月正式将陈延军纳入城市低保，有效减轻了他的生活负担。
　　社会的温度，取决于底线的刻度。陈延军的情况仅仅是十年来我市聚焦兜底保障的一个缩影。十年间，我市社会救助提标扩面，城乡低保标准由2012年的450元/月、192元/月分别提高到995元/月、770元/月，城乡特困人员分散供养标准由2012年的350元/月、217元/月分别提高到1492元/月、1356元/月，2012年以来，累计发放社会救助资金60.89亿元，保障困难群众116.9万人次。
　　我市民政部门还不断加强特殊群体关爱保障，在全省率先建立困境儿童基本生活保障标准长效增长机制，机构集中养育孤儿、社会散居孤儿、重点困境儿童基本生活费标准分别提高到2336元/月、1815元/月、1452元/月，位居全省前列。建成市、区县未保中心16处，街镇未保站161处，在全国率先开展留守未成年人、困境未成年人生活状况评估，实现未成年人分类关爱保护。加强残疾人服务，2016年建立残疾人“两项补贴”制度，残疾人“两项补贴”标准由每人每月100元、80元、80元分别提高到每人每月182元、146元、167元。
　　关爱困难群体离不开慈善的力量。10年来，我市不断完善慈善事业政策体系，大力培育扶持慈善力量，加强慈善组织规范管理，积极引导慈善力量广泛开展公益慈善活动，累计募集慈善款物18.22亿元，累计支出慈善款物13.07亿元，救助困难群众160余万人次。这些数字的背后，连接的是涉及千家万户的惠民实事，给予的是困难群众走出困境奔向新生活的希望。
○这是一双托起养老服务之手
中午11点，燕山综合养老服务中心饭菜飘香，工作人员提着打包好的饭菜送往居民崔玉杰家中。
　　89岁的崔玉杰与老伴儿共同居住，由于孩子们没时间在身边照顾，老两口的一日三餐只能自己解决。之前身体好，老两口可以前往中心吃饭，这两年出门困难，工作人员便将饭菜送到家中，“根据补贴政策，一餐11元就能吃到四菜一汤”。从细微之处就能看到政府对自己的照顾，崔玉杰老两口觉得“很幸福”。
　　崔玉杰所说的补贴政策是2020年市民政局着力打造的“普惠+优待”长者助餐服务模式，为适龄老人发放助餐补贴。目前，全市已建成城区助餐场所497处、农村助餐站点1485处，日均提供助餐服务近2万人次。
　　在济南，像崔玉杰一样在家享受幸福养老生活的老人越来越多。十年间，济南市蹄疾步稳、勇毅笃行，以坚定有力的举措，不断推动养老服务高质量发展。
　　为持续完善养老政策支持体系，我市先后出台《关于推进养老服务设施建设的实施意见》等多个综合性文件，建立了多项促进养老事业发展的补贴制度。
　　为不断增强养老供给能力，市民政局持续推进养老设施建设，全市共建成各类养老服务设施3350处。其中，养老机构149处（含68处敬老院），街道综合养老服务中心180处，覆盖率达到100%；城市社区日间照料中心547处，农村幸福院2474处，行政村覆盖率达52.65%；建立养老设施配建机制，补齐358个老旧住宅小区养老设施。
　　为了持续提升养老服务质量，自2017年起，市民政部门连续开展养老院服务质量提升专项行动，全市所有养老机构实现基础设施达标，管理服务质量类指标合格率达到100%。为失智、高龄独居老年人发放智能设备2971套，免费提供“防走失”和“一键呼叫”关爱服务……
　　从社区长者助餐到农村的幸福院创建，从养老服务质量提升行动再到智慧养老平台建设，一顿顿热乎可口的饭菜温暖了一位又一位老人的心，一项项务实举措的落地照亮了一条又一条颐养天年之路，带给了济南老年人幸福安康的生活展望……
○这是一双托起基层社会治理之手
　　走进大明湖畔的舜井社区，社区办公用房内，4D全息投影、智慧平台、动感影院……现代化的设施一应俱全。
　　很难想象，2018年前，舜井社区办公用房还只是一片低矮潮湿的小平房，合员合署的班子队伍、居民外迁空挂的薄弱社区，乘着我市实施城乡社区工作服务用房改造提升三年行动计划的东风，舜井社区联合多部门投资500万元打造了1200平方米“国际范儿”社区，成为全市第一批改造提升的社区，实现了从“人户分离社区“到”商圈国际化社区”的华丽转身。
　　近年来，市民政局不断提升社区服务水平，在全省率先实现城市社区“一窗受理、全科服务”全覆盖，引导建立居民议事会等协商议事机构。夯实社区工作阵地，实施社区综合服务用房改造提升三年行动计划，争取市级奖补资金6000万元改造提升社区综合服务设施217处，并在全省率先推进国际化社区建设试点工作，首批7个试点社区已经成熟，一批新样板社区正在加快建设，探索出一条新时代社区治理新路子。
　　除了硬件设施的升级改造，市民政部门还在队伍建设、社工站建设、志愿服务队伍建设等方面持续发力。十年间，全市实现了161个街镇社工站全覆盖，持证社工增至1.1万余人。注册登记志愿者增至150.9万人，开展志愿服务项目5万余个。在全省率先建立起社区工作者3岗18级薪酬体系，进一步激发社区工作者干事创业热情，夯实城市基层治理基础。
　　作为政府职能在社会领域的“毛细血管”，近年来，社会组织也已经成为社会治理不可或缺的一支重要力量。我市通过构建坚强有力的组织体系，优化充满活力的培育体系，营造健康有序的发展环境，推动社会组织发展从注重数量增长、规模扩张向结构优化、能级提升转型。截至目前，全市登记社会组织达到5926家，较2012年增长92.6%，推动288家行业协会商会脱钩，实现社会组织登管分离、“全程网办”和“一次办好”。打造“泉社彤行”社会组织工作品牌，投入资金3000万元，重点扶持参与脱贫攻坚、新旧动能转换等工作的社会组织。
○这是一双托起民政公共服务之手
　　民生无小事，枝叶总关情。十年来，在群众普遍关心的殡葬服务、结婚登记、行政区划管理和地名公共服务等领域，同样有民政人的服务和奉献。
　　在百姓眼中，殡葬业十年的发展大抵是灵堂样式越来越多，殡仪馆设施越来越先进，墓园也越来越美。
　　事实上确实如此，十年来，全市殡葬系统大力实施“一线一网”工程，开通“968100”白事服务专线，搭建了殡葬服务单位与市民之间24小时服务信息平台。开通“云追思”公益祭扫平台，提供免费网络祭扫服务，注册使用人数近300万。
　　十年来，基础设施建设不断提升，全市殡仪馆在改造便民设施基础上，实现全部火化设备环保改造。玉函山公墓建设生态安葬示范区，蟠龙山公墓建设公益性安葬墓区，为群众提供低价优质的安葬服务。
　　十年来，以党建为统领的生命教育服务不断拓展，在为市民提供个性化告别、生命抚慰、文化传承等人本化服务的同时，广泛开展的“生命教育进课堂”“若是别离”等特色服务，助推生命教育走深走实。
　　民政人的付出不止于此。我市在十年间加快公益性殡葬设施建设，实行基本殡仪服务全免费政策，加大生态安葬奖补力度，开展散埋坟墓和传统墓葬点专项整治等工作。2017年至今，全市建成300余处公益性安葬（放）设施；殡葬费用减免补助标准由630元/人提高到1300元/人；自2018年起，对选择生态安葬的分别给予1000-4000元不等的奖励，我市的殡葬行业正朝着科学、规范的方向发展。
　　此外，市民政局还大力推进婚俗改革，在全国率先开展以专业社工、全程引导、“四个一”服务为内容的“泉城·爱帮”婚姻登记服务品牌创建活动，编辑出版全国首部新时代婚姻家庭辅导教育用书《护航幸福婚姻》，倡导婚事新办、婚事简办的新时代文明风尚。
　　大力推进行政区划调整，圆满完成济南莱芜行政区划调整，完成章丘撤市设区、济阳撤县设区等工作。2012年以来，我市共撤销39个镇、4个乡，设立39个街道，数量居全省首位。不断提升地名公共服务水平，发布了《济南市第一批传统地名保护名录》《济南市历史城区地名名录》，研发完成“济南地名电子书”，供市民免费下载使用。
　　回首十年，泉城民政人用心用情纾民困、解民忧、惠民生，一个个举措、一串串数字，托起了困难群众的幸福生活底线，见证着人民群众持续上涨的幸福指数。
　　展望未来，全市民政系统将牢记习近平总书记视察山东、济南时的殷殷嘱托，牢牢把握新时代新征程民政工作中心任务，围绕中心、服务大局，全面加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，推进基本民生保障可持续发展，着力增进民生福祉，以坚定有力的“贴心民政”之手稳稳托住百姓的幸福，为全面建设新时代社会主义现代化强省会贡献更大力量。
　　（文/图本报记者兰萃通讯员赵丽平李涛）