当前位置:首页 >> 都市 2020.04.21 星期二

历城吹响高质量党建引领高质量发展冲锋号

  

  日前,历城区全面启动基层党组织建设质量综合提升行动,并出台《基层党组织建设质量综合提升行动实施意见》(以下简称《意见》)。
  记者采访了解到,《意见》包括8个方面、39项重点内容,涵盖城市、农村、“两新”组织等领域,涉及党员教育、管理、考核等方面,辐射范围广、谋篇布局细、方法举措实、思想理论新,成为该区基层党建工作一本与时俱进的“字典”和基层党组织开展工作的有力“抓手”。该行动将扎实推进基层党建全面进步、全面过硬,实现以高质量基层党建引领高质量发展。
抓深
出台提升行动《意见》织密基层“党建网”
  历城区基层党组织建设质量综合提升行动,抓住一个“深”字。
  近年来,历城区各级持续用力推进基层党组织建设,基层基础不断夯实。今年,该区提出建设“齐鲁首邑·实力历城”,经济社会发展目标提上了新高度,因此,更加规范化、深层次、见实效、有活力的基层党建,成为该区实现高质量发展的必然要求和坚实保障。
  记者看到,历城区此次出台的《意见》,包括8个方面,分别从提升基层党组织政治领导力、思想引领力、基层组织力、党的号召力、拒腐防变能力、队伍凝聚力等方面入手,找准基层党建高质量发展的关键点,激发基层发展动力、实现精细化治理。同时,该《意见》8个方面又辐射出39项重点内容,每一项重点内容都对应任务清单、责任单位和完成时限,涉及城市、农村、“两新”组织等基层党建的各个角落,涵盖党员教育、管理、考核等方方面面,织就了一张横到边、纵到底的基层“党建网”。
  该《意见》不仅面广,而且层次深,成为基层党建工作规范化和与时俱进的“字典”,为基层党建“怎么干、怎么干好”指明了方向,更推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。4月16日,该区召开基层党组织建设质量综合提升行动推进会,下发并进一步解读《意见》,明确目标责任,这标志着该行动全面启动,同时也吹响了高质量党建引领高质量发展的冲锋号。
抓细
创新“网格党建”建设党群服务嵌入社区治理
  历城区基层党组织建设质量综合提升行动,抓住一个“细”字。
  “精细化”是今年历城区基层党建的一个重要关键词。近年来,该区基层党建瞄准“夯实基础”,稳扎稳打;今年,随着经济社会发展目标向更高层次迈进,基层党建也需融入发展大局同步实现高质量,而“精细化”则成为高质量发展的必然。
  针对“精细化”,历城区以基层党建“细胞”——社区为出发点,瞄准社区治理“网格化”,将党建触角进一步延伸。该区“网格党建”按照社会治理网格划分标准设置,实现网格内党的组织和工作全覆盖,依托区域化党建,建立区、街道、社区(村)、网格四级党建责任落实体系。目前,历城区已制定了《关于加强新时代党建引领网格化建设的实施意见》,为了将工作具体化,该区还制定了网格党建“十个一”基本标准和《网格党建工作指导手册》,在建设方向、具体标准、细化职责等方面都做好规划布局,今年将初步形成网格党建工作机制,并优选部分村或社区重点打造,力争年底每个街道都有网格党建示范点和精细化治理工作模式。“网格党建”将党群服务嵌入社区这个社会治理最小细胞中,使基层工作方向更加明确、治理更加精细化。
  历城区还将加强基层党建“精细化”瞄准直接服务群众的“物业”。该区“红色物业”建设目前已走在全市前列,今年又进一步强化党建引领物业创新发展,建立健全区、街道、社区三级物业管理工作体系。该区已成立区级物业行业党委,各街道正在建立物业行业党建联盟,规范推进业主委员会党建工作,业主委员会中党员比例原则上不低于60%,并推进社区“两委”成员与物业服务企业负责人、业主委员会党员委员交叉任职。同时,建立健全物业服务企业党组织属地与行业双重管理机制,建立物业服务企业党建工作与登记备案、日常监管、考核评价“三同步”制度。此外,建立党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业和辖区治理力量共同参与的联席会议制度,定期研究、及时处理居民关心关注的物业和环境整治问题。
抓实
拓宽增收路径人才、资金“两保障”
  历城区基层党组织建设质量综合提升行动,抓住一个“实”字。
  量化考核实。记者采访发现,历城区出台的《意见》中提出将对基层党建工作者实行述职评议考核。统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据,推动党委(党组)和各基层党组织落实全面从严治党主体责任。对连续2次考核末位的党(工)委书记给予诫勉谈话;对连续3次考核末位的党(工)委书记予以调整,对基层党建质量提升考核“动真格”。
  发挥作用实。《意见》结合脱贫攻坚和乡村振兴两大重点工作,提出大力发展村集体经济。落实发展壮大村级集体经济三年行动计划,探索推进村党组织领办创办合作社等多种经营形式,充分发挥财政扶持资金引导作用,以7个中央财政资金扶持项目为重点,以点带面,培育一批集体经济发展示范点。2020年年底,巩固提升村集体收入5万元以下的村,力争村集体收入10万元以上的村达到80%。
  行动保障实。人才保障方面,持续完善“村干部后备人才库”,通过本土培养、在外人才回引、区街统筹招聘等措施,确保每村储备高中以上文化程度、40岁左右的村干部后备人才2名以上;资金保障实,落实财政补助村级组织运转经费正常增长机制,行政村每年平均不低于12万元,设立村党组织服务群众工作经费,保障村级党组织“评星定级”和干部绩效考核资金投入到位,探索建立奖励资金根据工作情况动态调整机制,不断提升在职村干部报酬补贴保障水平,健全完善村干部量化考核、绩效奖励制度,加大业绩考核奖励报酬比重,切实增强离任村干部基本生活保障水平。(本报记者 李小梦 通讯员 张克文张鹏)

济南山东国内社会娱乐体育国际