当前位置:首页 >> 温暖人社 2017.10.11 星期三

风清气正砥砺奋进 全力打造廉洁人社




  

□本报记者

王晓菲侯月
  通讯员

乔希萍孔繁华
  全市人社系统开展“假如我是他”服务实践活动。
  各级人社业务经办大厅推行行政服务标准化。
  心齐则风正,风正则劲足。
  在党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的指引下,推进党风廉政建设成为各级政府常抓不懈的重大任务。如何种好自己的“责任田”,取得人民群众满意的进展和成效,成为政府各部门面临的一道考题。
  市人力资源和社会保障局给出了自己的回答——在市委、市政府的坚强领导下,始终带着强烈的党性、责任谋划工作、推进工作,始终带着对人民群众的深厚感情想问题、办事情,始终把建设一支为民务实清廉高素质的人社干部队伍抓在手上。
  这一年,落实“两个责任”贯穿始终,一次次学习,领导干部廉洁自律自觉性提高了,党风政风焕然一新。
  这一年,教以明纪,警以正心,以群众满意为最高标准的理念在每个干部职工的心里落地生根。
  这一年,向作风顽疾亮剑,扎牢服务为民思想,夯实勤政务实作风。全局上行下效,服务提速提效。
  时间倒回至今年5月,一场对标先进找差距,换位思考传温暖的“假如我是他”服务实践活动,在全市率先火热地开展起来,全市人社系统以角色转换体验群众感受,以群众评价倒逼服务优化,坚持问题导向,持续改进提升,让“假如我是他”服务成为常态,让换位思考成为自觉,让真情服务成为习惯,让每一名来人社部门办事的服务对象感到受尊敬、很舒心,让“温暖人社”更加深入人心。
  党风廉政建设前行再前行,监督触角延伸再延伸。越来越多的服务对象感受到了我市人社部门狠抓党风廉政建设所带来的深刻变化。
  党风廉政建设永远在路上。市人社局负责人表示,下一步,全市人社系统将全面加强党风廉政建设的各项工作,全力打造廉洁人社,让人民群众有温暖感,为追赶超越提供坚强的组织和纪律保障,以实际行动为“打造四个中心、建设现代泉城”作出积极贡献。担起“两个责任”牢筑反腐“红线”损害群众利益等16种情形将被追责
  “每名人社党员干部特别是领导干部自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责;尊崇纪律规矩,加强对纪律规矩的学习,带头遵守执行纪律规矩,把纪律和规矩作为修身律己不可逾越的底线,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,依法秉公用权、谨慎用权、干净用权,自觉接受各方面的监督。”在8月4日召开的上半年度述职述廉暨工作总结会上,“履责”“守纪”“率先”三个关键词频频被提及。市委组织部副部长,市人社局局长、党委书记王壮在会上表示,领导干部要切实履行“一岗双责”,率先垂范,以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,努力营造团结和谐、开拓进取、风清气正、干事创业的浓厚氛围。
  今年以来,市人力资源和社会保障局党委把党风廉政建设摆在了更加突出的位置来抓,把党风廉政建设纳入总体工作,逐级签订了《廉政建设责任书》。
  以上率下的“敲打”一直没有停歇。人社部门摊子大、战线长、人员多,抓好党风廉政建设任务艰巨、责任重大。市人社局党委连续6年召开全系统作风建设推进大会,让红脸出汗渐成常态。一项项制度落实完善,表明了全市人社系统反腐正风的鲜明态度和坚定决心。
  行必责实,章必严循,事必明责。只有强化制度机制力量,才能确保制度落地生根。
  为了加强对行政权力的监督,市人社局按照简政放权和“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求,共梳理出行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政裁决等权力事项184项,廉政风险岗123个、风险点804个。严格界定每个处室、每个单位、每个岗位的职责与权力边界,编制了权力运行流程图,让每个岗位能做什么、不能做什么、怎么做、做到什么程度一目了然。并按照分权制衡的原则,优化业务流程,完善权力运行机制,强化对行政审批、行政执法、社保经办、就业资金使用等重点领域和关键岗位的内控管理,做到授权、批准、执行、审核等岗位相分离,环环相扣、相互制约。
  为了从源头上预防腐败,把党风廉政建设的责任落到实处,切实做到明责、履责、担责、追责,市人社局制定了具体的实施意见,进一步明确了党委全面领导责任、第一责任人责任、分管领导责任和处室单位责任,健全了责任分解制度、廉政谈话制度、主体责任报告制度、党员干部述廉制度等,形成了领导班子抓党风廉政建设不松手、主要负责人不甩手、班子其他成员不缩手、党委纪检部门齐动手的工作格局。制定的责任追究办法,对党员干部违反廉洁从政有关规定、损害群众利益等16种情形,提出了诫勉谈话、通报批评、暂缓提拔等责任追究形式。对处室单位负责人不抓不管,对发现的违纪违法行为不制止、不纠正、不报告的,局党委依规依纪实行问责。
  今年以来,市人社局纪委以及局属单位纪检监察机构对窗口单位进行了22次明察暗访。针对局属单位8名工作人员违反有关规定的问题,在全局系统进行通报批评。对处长以上领导干部和各县区人社部门主要负责人,举办了党风廉政建设主体责任培训班,通过培训,各级领导干部廉洁自律自觉性有了明显提高。
转变工作作风 提高工作效率来自窗口的暖心细节:“假如我是他”
  “这是我第二次来,第一次来的时候证件没带全,没法儿办。窗口的同志为了让我少跑路,把该带的材料给我写了下来,这次我带全了,不到10分钟就办好了,回家等着拿钱就行了”!一位办理社保业务的大爷对如今的办事效率赞不绝口。
  群众利益无小事。今年5月开始的“假如我是他”服务实践,让市人社系统的每一个人带着责任心、事业心、进取心,从一件件与群众息息相关的事情做起。“现在办事真的变了!流程越来越简便,窗口人员的服务态度越来越好了!”……在业务大厅窗口来来往往的办事市民中,工作人员经常听到这样的感悟。而来自群众的反馈,更激发了大家的干劲。
  服务做得好不好,群众说了算。如何真正让群众满意,让“温暖人社”更加暖人心,那就需要党员干部心中常念“假如我是他”,将心比心,换位思考,始终站稳群众立场想问题、办事情,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,通过自己的一颦一笑、一言一行把党和政府的温暖传递给千家万户。
  “坚持以服务为主线,切实在提速提质提效上下功夫,在服务民生上持续发力,紧紧围绕群众的新需求、新期待,下大气力解决好群众关心的就业创业、社会保障、劳动维权等难点热点问题。”在今年上半年度述职述廉暨工作总结会上,对12345市民服务热线群众反映的问题进行了通报,要求结合正在开展的“假如我是他”服务实践,以群众满意为最高标准,深入查改问题,持续深化“温暖人社”建设,积极主动服务民生、服务经济发展、服务社会管理,通过学做结合、换位体验、问题查改、创新理念措施,落实温暖简便规范要求,深化改革落实提升,推动各项工作提速提质提效。
  针对群众反映强烈的服务态度和办事效率方面的问题,市人社局深入开展窗口单位改进(提升)作风专项行动。针对部分业务程序繁琐、办事效率不高的问题最大限度地提速,缩短办理时限,有些业务实现了即时办结;针对工作作风方面存在的问题,推出了治理庸懒散专项行动整改措施;针对人民群众的新期盼,认真抓了提高小额担保贷款额度、参保群众跨省看病就医的即时报销等民生实事。每年研究提出一批难题集中破解,先后解决了部分医院推诿医保病人等突出问题。工资拖欠是农民工反映比较集中的问题,市农民工综合服务中心成立以来,加大工作力度,对恶意欠薪行为综合施治,努力使失地农民更好地融入城市。
  围绕提高服务质量和服务效能,各级经办大厅和基层服务窗口大力推行行政服务标准化,以规范服务行为、规范业务流程、规范岗位职责、规范管理制度为核心,对每项业务怎么做、谁来做、做到什么程度,都用标准化的形式固定下来,努力做到事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职,为群众提供优质高效服务。特别是在提高工作效率方面,提出了“六能六不”的要求,即能一次办成的,不让群众跑两次;能一个窗口对外的,不让群众多个窗口排队;能当场办结的,不让群众多等一天;能在一个地方集中办理的,不让群众到处跑;能就近办的,不让群众跑远路;能在网上办的,不让群众现场办。
  以济南市人力资源和社会保障局官方网站为中心的济南劳动就业网、济南社会保险网、中国济南人才网等11个子网站矩阵,济南人社、济南大学生就业、济南农民工、济南人才、济南市人事考试中心等微信公众号,“济南人社在线”栏目,智慧就业创业服务平台,“三位一体”农民工网上维权服务平台……越来越多的人社政策和信息平台相继建成,畅通了群众办理业务、咨询政策和诉求渠道。
从严从实打造“廉洁人社”铁面与温情:一张购物卡背后的故事
  随着市区大量“马路市场”被依法取缔,这让依靠打零工为生的张大哥犯了愁。日前,他带着准备好的“购物卡”来到辖区农民工综合服务中心,试图将购物卡悄悄塞到工作人员手中,希望工作人员能“照顾”他,给他找一份工作。工作人员果断拒绝了张大哥的“馈赠”,了解了他的情况后,主动帮助张大哥搜集适合他的空岗信息,并向其介绍我市人社部门促进零工实现稳定就业或自主创业的扶持政策,最短时间帮助张大哥实现了就业。
  拒绝“购物卡”,只是“廉洁人社”工作作风的一个缩影。“自身硬”品格如何锻造?答案就在市人社局全局上行下效,一身正气,扎牢服务为民思想,夯实勤政务实的作风中;在从严要求、从严管理,不越红线、守住底线的干事创业的精神中;在对比先进找差距,树立榜样、赶有方向的浓厚氛围中。
  从严要求、从严管理已经成为当前党风廉政建设的新常态,也是对党员干部的最大关心和爱护。为树立鲜明的作风导向,全市人社系统先后开展了“六比六看”“三查三比三争”活动,评选“业务标兵”和“服务标兵”,使大家学有榜样、赶有方向。为筑牢拒腐防变的第一道闸门,定期组织干部职工到警示教育基地接受教育,让大家始终牢记“纪律是带电的高压线”,自觉不越红线、守住底线。为规范干部职工的行为,提出了“十个严禁”的行为规范,制定了责任追究办法。并对群众反映的个别工作人员作风问题进行调查核实,在全系统范围内进行了通报批评。
  为培养干部队伍的专业能力和专业素养,市人社局开设了“人社业务大讲堂”,主要采取业务轮讲的方式,围绕工作中的重点、热点、难点和社会关注点,每周组织处室主要负责同志和骨干讲政策、讲业务、讲经办。今年,继续拓展培训内容,邀请国内知名专家学者进行传统文化、古典哲学等方面的专题讲座,并邀请市直部门党员干部参加,引起强烈反响。组织系统内干部,特别是100名业务骨干分期分批到复旦等著名高校进行时事政治、宏观经济等方面的培训,开阔视野,培养专业思维,掌握专业方法,提升专业素养。
  全市人社系统还开展了人社基本公共服务标准培训,用两个月的时间,对市、县区、镇街三级人社部门的3489人全体工作人员,分6个批次18期进行轮训,这是市人社局成立以来培训人员最多、时间最长、规模最大的一次培训,形成了事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职的浓厚氛围,确保了人社干部职工干成事、不出事。

济南山东国内社会娱乐体育国际