当前位置:首页 >> 要闻 2016.11.03 星期四

管好用好钱袋子 办好就业创业事

今年以来我市发放创业补贴1923.7万元
  

 对于初创的小微企业来说,资金是“老大难”问题。为此,市劳动就业办公室坚持以问题为导向,大胆创新工作,通过提高创业补贴标准、简化申请程序、主动上门宣传落实政策等一系列措施,强力推进小微企业创业补贴落实。今年1至10月,全市发放小微企业创业补贴482家,个体工商户创业补贴4911户,共发放创业补贴1923.7万元,较去年同期增长405.29%。
  就业创业事关民生,如何管好用好“钱袋子”?市劳动就业办公室相关负责人在采访中表示,“近年来,市委、市政府不断加大就业投入力度,每年安排专项就业补助资金,省财政也专门安排转移支付和扩大失业保险基金支出试点资金支持就业创业工作,科学管理好、使用好这笔钱,真正花到刀刃上,花到该花的人身上,是劳动就业部门一项艰巨的任务。2015年初,市就业办新领导班子面对新形势下的就业创业工作,认真分析研判形势,认为全市在就业资金使用管理、就业创业管理理念和管理手段等方面存在一定问题。为此,我们主动联系审计部门对2012年度至2014年度的就业创业工作情况进行了系统全面的审计。”建立“大数据”比对制度 就业创业资金精准发放
  根据审计发现的就业资金使用效益不高、管理理念和管理手段落后等问题,市就业办多角度分析发现:全行业管理理念落后,多年来落实积极就业政策采用的是“静态固化”的管理理念;信息化管理程度较低,缺少与民政、残联、工商、社保等部门间的信息数据比对。
  针对问题,市就业办出台了《关于建立享受就业创业政策待遇人员数据比对制度的通知》、《关于在全市公共就业服务系统开展“主动服务制度建设年”的实施意见》、《关于进一步落实积极就业创业扶持政策提高就业资金使用效益的意见》和《关于开展就业创业服务工作风险防控管理的实施意见》等文件,较好地落实了审计问题整改工作。
  今年5月27日,市十五届人大常委会第二十九次会议举行联组会议,对市直5个部门进行专题询问,市就业办积极回应了人民群众关切的问题。目前,每月通过12345市民服务热线,集中发送创业政策宣传短信,让小微企业第一时间熟悉和享受政策。每月都从工商部门提取小微企业登记数据,对照补贴申领条件,与社保数据库进行比对,对符合条件的小微企业,由县(市)区逐一主动落实补贴政策。
针对不同群体精准发力 满足需求办好民生实事
  今年以来,全市城镇新增就业11.04万人,新增农村劳动力转移就业4.61万人;援助就业困难人员2.3万人;培训各类人员3.29万人;新增发放创业担保贷款9900万元,直接扶持创业人员1022人;城镇登记失业率为2.19%,远低于4%的目标任务,全市就业局势保持稳定。同时,对不同群体有针对性地帮扶也卓有成效。
  对就业困难群体,我市已连续13年提高就业援助补贴标准,惠及2.3万余人。从2015年7月开始建立大数据比对制度开始,援助对象全部经过与民政、工商、残联等部门进行信息数据比对。同时,建立跟踪服务制度,主动为困难人员送政策、送岗位、送技能、送服务,努力实现就业困难人员应助尽助和援助补贴精准发放。
  扶持创业体系不断健全。今年,在全市范围内评审认定了7家市级创业示范基地和17家市级创业孵化基地;组织5家市级创业孵化基地参加省级创业示范基地评定,其中3家入围省级创业示范基地;有10个镇(街道)、33个社区被新评为市级创业型街道(镇)、市级创业型社区。目前,全市共建成省、市、区三级创业孵化基地125家。
  为方便农民工咨询办事,在线下建成了从市、县(市)区到乡镇(街道)、村居,从行业到企业(工地)的覆盖全体农民工的五级服务体系,依托市农民工综合服务中心成立了济南慈善总会农民工慈善分会、农民工科普大学及农民工艺术团等服务组织。在线上开发了集网站、微信、微博于一体的农民工网上服务(维权)平台,农民工足不出户、足不出工地拿起手机、轻点鼠标就可以咨询、维权和办事。
  为助力精准扶贫,市就业办牵头出台了全市就业与社会保障精准扶贫22条政策措施,对建档立卡的农村贫困人口精准识别调查摸底,根据贫困劳动力就业创业需求,大力开展专项扶贫招聘、专项扶贫培训、创办扶贫车间和电商扶贫。目前,全市因地制宜已建成服装、箱包、玩具加工等“就业扶贫车间”60余个,有近千人实现了就业;开展“技能培训田间课堂”、“培训大篷车下乡”等;在第三个全国扶贫日集中组织开展了10场以“就业扶贫 保障民生”为主题的“精准扶贫招聘会”,达成就业意向1831人。(本报记者 王晓菲 通讯员 王荣顺)

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