习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话为做好新时代卫生与健康工作指明了方向、提供了重要遵循。我市深入学习贯彻会议精神，紧扣健康中国建设部署和卫生健康“十五五”规划，聚焦提升健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力等工作，细致谋划、精准落实各项举措，全方位全周期保障群众健康。

　　一是坚持以基层为重点，筑牢基层医疗卫生服务网底。深入实施医疗卫生强基工程，通过下沉帮扶、远程医疗等方式，多渠道为基层输送医疗人才。持续开展“优质服务基层行”活动，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心特色科室建设，到2030年，建成30家中医特色卫生院和60家特色专科卫生院，提升基层基本医疗服务能力。做实家庭医生签约服务，提高签约服务质量，丰富个性化签约内容，实现重点人群健康管理率稳步提升，以实际效果赢得群众认可。

　　二是坚持以改革创新为动力，赋能卫健事业提质增效。深化以公益性为导向的公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。持续深化三医协同发展和治理，扎实推进医保基金整体打包付费改革，不断扩大试点覆盖面，激活医保基金效能。开展支持市外专家本地诊疗和门诊慢特病医保“双备案”试点工作，减轻群众看病就医负担。全力推进公立医院改革与高质量发展示范项目和三明医改全方位推广市建设，破解体制机制障碍，持续提升健康服务水平。

　　三是坚持预防为主，构建多层次健康管理体系。坚定实施健康优先发展战略，推进把保障人民健康融入各项政策。持续实施健康济宁行动，强化健康知识普及，做优“子曰健康说”、“儒乡护幼·济时种”、“运河儒医”等科普品牌，倡树“每个人是自己健康的第一责任人”理念。健全疾病预防控制体系，强化监测预警、应急处置等核心能力。建设省级区域公共卫生中心项目，做好市域疾控联合体国家试点建设工作。深化医防融合，设立慢性病一体化门诊，做好防、筛、诊、治、管、康全链条服务。到2030年，重大慢性病过早死亡率下降至10%以下，居民健康素养水平持续提升。

　　四是坚持中西医并重，持续优化医疗服务水平。完善分级诊疗体系建设，优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，加强紧密型医联体建设，畅通上下转诊通道，引导群众有序就医。加强1个国家级和7个省级区域医疗中心建设，推动济宁市第一人民医院、济宁医学院附属医院、山东省戴庄医院、西苑医院济宁医院综合能力持续攀升，“一院一策”提升县级医疗机构综合实力。促进中医药传承创新，深化中西医协同发展，推进智慧中医药共同体建设，建设全国基层中医药工作示范市。开展中医生活化推广和沉浸式文化体验活动，推动中医药文化融入群众日常生活，把党和国家的惠民利民政策送到群众身边。