003版 聚焦

国家卫生健康委等发布50项食品安全新国标

全链条守护“舌尖上的安全”

人口健康报 | 2026年09月28日

  近日,国家卫生健康委、市场监管总局联合印发2026年第6号公告,发布50项新食品安全国家标准和修改单。这批新标准以防风险、保健康、促发展为导向,细化食品安全全链条管控要求,既是消费者健康权益的重要保障,也是监管执法的“硬标尺”,更是企业合规生产的重要依据。

  食品安全关系着每个人的健康。此次发布的标准有哪些亮点?如何全链条发力、织密防护网,让老百姓吃得安心?记者就此采访了相关专家,围绕标准制定背景、主要变化以及对消费者和企业的影响等问题进行解读。

  聚焦需求

  ——强化产品标准保障力度

  婴幼儿健康成长关系千家万户。“食品安全国家标准是保障婴幼儿健康的重要防线,始终在持续优化和完善。”国家食品安全风险评估中心营养一室方海琴研究员说。

  辅食营养补充品和学龄前儿童营养补充品是一类给特定人群补充微量营养素和优质蛋白质的食品。方海琴介绍,此次发布的《食品安全国家标准辅食营养补充品和学龄前儿童营养补充品》将学龄前儿童适用年龄上限从现行标准的60月龄扩大至72月龄,进一步扩大产品覆盖范围;对现行标准中尚无最大值要求的营养素制定了允许最大值,进一步保障食用人群的营养安全性。

  “婴儿满6月龄后,母乳仍然是重要的营养来源,但纯母乳喂养已不能完全满足其对能量及营养素的需求。若辅食添加不合理,婴儿易出现贫血及生长迟缓等营养不良问题,因此需要高营养密度的营养补充品。”方海琴介绍,上述标准包括辅食营养补充品和学龄前儿童营养补充品两大类,主要用于早期儿童补充微量营养素及优质蛋白质,以满足其快速生长发育的营养需求。修订旨在为早期儿童提供更安全、适宜的营养补充类产品,为国家营养干预项目开展及食品产业高质量发展提供有力保障。

  乳业深加工是乳制品产业升级的重要方向,产业发展离不开标准的引领与约束。在此次发布的标准中,《食品安全国家标准牛乳蛋白》为首次制定的标准,适用于食品工业用牛乳蛋白产品。该标准明确,牛乳蛋白是以生牛乳为原料,经脱脂(或直接使用脱脂乳)、分离、浓缩、干燥或不干燥等工序制得的,含有酪蛋白和乳清蛋白的粉状或液态产品。

  据悉,牛乳蛋白是一种来源于牛乳的优质蛋白,被广泛应用于乳制品、甜点、糖果、调味料及饮料等食品中,在特殊膳食食品中也有一定应用。国家食品安全风险评估中心标准二室陈潇副研究员介绍,此次发布的标准明确了牛乳蛋白产品的术语定义、核心技术指标及标签标识等内容,有助于推动乳成分加工有序规范发展,保障牛乳蛋白产品使用者和消费者的知情权、选择权。

  对消费者来说,选择产品将更加便利。“根据蛋白质含量不同,牛乳蛋白分为浓缩牛乳蛋白、分离牛乳蛋白两类。”陈潇介绍,此次发布的标准规定,产品标签必须标示“浓缩牛乳蛋白(浓缩牛奶蛋白)”或“分离牛乳蛋白(分离牛奶蛋白)”,不允许仅标示“牛乳蛋白(牛奶蛋白)”等模糊名称。其中,括号内可保留“牛奶”表述,兼顾市场现有认知习惯,同时统一产品术语名称,防止产品命名混乱。

  关口前移

  ——强化污染物源头和过程管理

  此次发布的丙烯酰胺、铅、锡等3项污染物控制规范类食品安全国家标准是食品生产过程管理的基础性强制标准。专家指出,一方面,这些标准将指导企业建立全过程卫生管控体系,根据污染物来源特点制定不同的管控措施,从生产源头防范相关污染风险,实现风险源头前置管控;另一方面,为监管部门开展现场监督执法提供法定依据,统一执法尺度,服务食品安全全链条监管。

  这些标准与日常生活和个人健康息息相关。比如,镀锡薄钢板(俗称“马口铁”)因其良好的阻隔性、加工性和防腐性,广泛应用于罐头食品、婴幼儿食品、罐装饮料等包装领域。然而,罐装食品在长期储存过程中,内壁锡层可能因食品中酸性物质、残留氧等的作用而发生溶出,导致食品中锡含量升高,对人体健康造成潜在风险。

  “要强调关口前移,强化过程管理。”国家食品安全风险评估中心标准二室王君研究员介绍,为此,此次发布的《食品安全国家标准镀锡薄钢板罐装食品中锡污染控制规范》对镀锡薄钢板容器生产和食品加工过程中预防锡溶出的全过程加以规范,建立覆盖容器生产到食品加工、贮存运输全链条的锡污染控制体系,旨在指导、帮助相关生产企业科学、系统防控罐装食品锡污染风险,保障消费者饮食安全。

  丙烯酰胺是一种在部分食品生产加工过程中可能产生,并需要加以控制的污染物。食品中的丙烯酰胺主要是天冬酰胺与还原糖在高温和低水分活度下发生美拉德反应形成的副产物,可见于油炸薯条、烘焙咖啡等食品中。此次发布的《食品安全国家标准食品中丙烯酰胺污染控制规范》瞄准以马铃薯、谷物、咖啡豆等为主要原料,经油炸和/或烘焙等加工制成的食品。

  王君介绍,该标准规定了食品加工各环节控制丙烯酰胺生成的基本要求与管理措施,有助于从源头和过程控制食品中丙烯酰胺污染。比如,标准强调,降低原辅料中还原糖、天冬酰胺含量,从源头降低丙烯酰胺生成的物质基础。同时,要求严格管控马铃薯制品、谷物制品及烘焙咖啡等烘焙和/或油炸的“温度-时间”参数及升降温衔接,杜绝过度烘焙或油炸,从加工过程降低丙烯酰胺含量。 (健康)