本为保障失能失智人员的长护险，竟成了部分人牟利的“唐僧肉”。上海警方近期破获的一起长护险诈骗案，暴露出惠民政策落地中的监管漏洞，也推动相关部门加速筑牢制度防线。

　　此前上海警方接举报称，部分申请长护险的“失能老人”不仅能健步行走、骑车买菜，甚至跨省旅游、出入健身场馆，明显不符合失能标准。上海市医保局大数据排查显示，这类不符合条件却违规享受长护险待遇的人员近200名，线索均指向同一家长者照护之家。

　　经查，该护理机构为扩充客源、套取医保资金，销售人员徐某专门游说身体状况正常、仅有高血压、糖尿病等基础病的老人参保，承诺仅需自付10%费用，就能享受每周数次上门护理，花费远低于请钟点工。评估环节中，徐某提前指导老人及家属“装病”，刻意夸大行动障碍程度，与其串通的评估机构工作人员则配合虚打高分，将不少本可自主行动的老人评定为3级甚至更高等级失能，按规定这类等级人员大多需卧床或借助轮椅出行。

　　这些老人并无实际医疗护理需求，本该用于生命体征监测、压疮护理等的专业照护，最终沦为扫地、做饭的家政服务。护理机构按服务人次从医保结算90%护理费，评估机构则按每人次200元收取评估费，双方结成利益共同体，靠“拉人头”共计诈骗医保资金300余万元。目前，朱某、徐某等4名主要嫌疑人已被移送检察机关审查起诉。

　　案件揭开了长护险运行的多重监管漏洞：评估环节无第三方监督、无全程视频留痕，给造假留下空间；护理服务缺乏全程监管，导致医疗护理变家政；护理、评估机构虽名义上独立、按政策不得关联操控，实则暗中串通、利益捆绑，常规监管难以穿透发现问题。

　　针对这些漏洞，上海已启动整改：评估从进入现场前开始全程录像，影像由医保、民政部门及社会代表联合复核；升级护理服务监管技术，对违规机构和从业人员除追责外，同步实施禁业处罚；打通多部门数据壁垒，通过大数据分析服务订单、出行记录等信息，对异常情况实时预警。 （据央视新闻）